■ 行政視察　子どもの権利に関する条例・・・「子どもは　まちづくりのパートナー」

工藤はる代 　 目黒区議会議員

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2005 年 10 月 30 日 　　　 カテゴリ：行政視察 行政視察　子どもの権利に関する条例・・・「子どもは　まちづくりのパートナー」 〜〜旭川市と札幌市の中間地点にある、奈井江町〜〜 奈井江町　「健康と福祉のまち　おもいやり明日へ」 人口7,316人　　世帯数3,127世帯　　面積88.05km2 　もともとは石炭の町であったが、S36年エネルギー政策の転換により炭鉱が閉山となったことから2万人口が減少し続け、現在に至る。奈井江町は北海道の中では、気候は比較的内陸性で最高気温は30度、最低はマイナス１5度前後でしのぎやすく、積雪は11月下旬に１ｍ前後で４月には消え、気候風土に恵まれているという。 　平成１４年４月に条例施行。全国的な子どもに関わる事件が相次いだが、町内でも事件があったため人事ではないことを実感、命を大切にすることの大事さを伝える必要があったため、何らかの取り組みが必要と検討開始。さまざまな意見があったがこれまでも町民の意思を反映し、まちづくりを行ってきた。子ども会議を設置しながら、住民とともに作り上げてきた。小さな町のため子ども分野を掌握する福祉部門がないことから、教育委員会が事務局となってすすめた。 　条例には、子どもの権利条約でうたわれている「生きる権利」「育つ権利」「守られる権利」「参加する権利」を掲げ、これらを子どもも大人も共通理解することで大人も子どもも一人の人間として生き、社会を構成するパートナーとして認められ、積極的にまちづくりに参加し幸せに暮らせるよう、願いが込められている。 　町からは、議会事務局と教育委員会担当者、副議長が対応してくださり、議論がある中で真摯に取り組んでいる姿勢が見えました。 条例以外にも町の合併問題を住民投票や子どもにも模擬投票して行い、自立の道を選んだことや町長以下、公用車の廃止と、助役・収入役・部長職を廃止し、課長以下全職員一丸となって執行体制に取り組んでいることなど、行財政改革についても参考になるお話を聞くことができ、２時間では時間が足りないくらいでした。 小さな町ほど、財政規模も小さいため、小回りの聞く行政運営ができているようです。 行政視察 最新20 11月6日 都市環境委員会視察報告 12月3日 認知症を知ることはその人の人生を知ること 12月3日 やれば出来る小規模多機能居宅会議施設 12月3日 高齢者も障がい者も地域の中でともに暮らすしくみ作り 12月3日 住民参加を目的に「地域通貨」泉都（セント）の取り組み 12月3日 〜足りないところは科学技術の力で〜 12月11日 電線類地中化もまちなみに合わせて 12月11日 みどりが減っているのは、目黒も同じ 12月11日 北広島町の太陽光発電 12月11日 エコで町おこし・・・孫のために大人がやらなければならないこと 4月28日 行財政改革・自治権拡充調査特別委員会視察報告 10月30日 行政視察　札幌の子育て支援　その2 10月30日 行政視察　札幌の子育て支援 10月30日 行政視察　岩見沢市「生き生きとした緑の中の安全・健康・文化都市」 10月30日 行政視察　子どもの権利に関する条例・・・「子どもは　まちづくりのパートナー」 10月30日 行政視察・・・旭川市科学館「サイパル」 10月30日 文教・子ども委員会行政視察 2月28日 環境対策調査特別委員会視察報告 10月29日 熊本市　協働のまちづくりの取り組みについて 10月29日 長崎市　観光部国際課・・・国際交流事業への取り組み 2月25日 都市の空洞化は、地方でも東京でも同じ課題

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